聶武君委員：
您提出的“關于設立‘咸寧企業家日’的建議”提案收悉，現答復如下：
您提出的“設立‘咸寧企業家日’，舉辦‘咸寧企業家日’設立新聞發布會，評選咸寧企業家精神杰出代表，組織論壇、展示等系列活動，開展導師領航計劃，以此優化營商環境、促進民營企業家隊伍健康發展、鼓舞我市民營企業家發展信心”的建議，我們對此進行了認真研究并查閱了相關文件規定。
1.根據2001年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于節日、紀念日、活動日設立程序的通知》（廳字〔2001〕16號）要求，“沒有特殊需要，今后不再增加設立”，對設立節日、紀念日、活動日等要從嚴控制。
2.根據2019年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<湖北省評比達標表彰活動管理實施細則>的通知》（鄂辦發〔2019〕22號），2022年湖北省評比達標表彰工作協調小組辦公室《關于對評比達標表彰工作有關問題的提醒》要求，省級以下評比達標表彰項目，需報省委、省政府審批，市級黨委和政府評比達標表彰項目每年不超過2個。2025年度咸寧市表彰項目已報省委、省政府審核通過。
????3.根據有關工作要求，論壇活動規范后原則上不再新增。
綜合以上文件精神，結合市工商聯、市發改委、市經信局3家會辦單位意見，我們認為，優化營商環境、促進民營企業家隊伍健康發展、鼓舞我市民營企業家發展信心，當前主要著力點是用好已有的政企溝通服務平臺，提升服務效能，久久為功、持之以恒、廣泛持續地深入開展服務企業、優化營商環境等相關工作。對設立“咸寧企業家日”，綜合考慮相關規定要求和已成立咸寧市楚商聯合會的現實情況，避免增加平臺、企業等相關主體負擔，暫緩推進“咸寧企業家日”的設立進程。
近年來，我市高度重視民營企業家群體和民營企業家精神在經濟發展中的重要作用，積極營造民營企業家健康成長環境，弘揚優秀民營企業家精神，取得了一定成效，具體做法情況如下：
一、加強思想政治引領，畫好最大“同心圓”
一是高位推動強信心。推動黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神進班子、進企業、進商會，著力加強民營經濟人士的思想自覺和政治自覺，引導民營經濟人士衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”；開展以“傳承紅色基因·凝聚奮進力量”等主題的理想信念教育實踐活動，引導民營經濟人士堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心，為推動全市高質量跨越式發展貢獻智慧和力量。
二是強化培訓聚共識。啟動民營經濟人士培養工程，加強對民營經濟人士特別是45歲及以下的年輕一代民營經濟人士的跟蹤關注，鼓勵他們大力弘揚企業家精神，引導他們理性發聲、有序建言。近兩年，組織近百名全市年輕一代民營經濟代表人士前往浙江大學、華中科技大學開展“學思想、明方向、強信心、建新功”理想信念主題教育暨能力提升培訓班，進一步強化思想引領，筑牢思想政治基礎。開展“楚天英才計劃·創新型企業家項目”民營企業家申報工作，擇優推薦4名企業家申報培養對象。
三是抓實黨建強組織。不斷夯實非公黨組織體系，督導非公黨支部按時完成換屆改選工作。定期組織非公黨組織書記述職評議會議，增強非公黨組織規范化建設責任感；舉辦2025年非公黨組織書記、黨務工作者培訓班，通過講授廉潔紀律教育專題黨課，全面推進清廉民企建設，提高非公黨組織黨風廉政建設水平，以高質量黨建引領民營經濟高質量發展。
二、突出政策措施保障，鋪設發展“高速路”
一是優化營商環境。配合定期召開黨外人士和民營企業家座談會，落實與黨外人士聯誼交友工作，聽取黨外人士和民營企業家對咸寧經濟社會發展的意見、建議，及時解決企業提出的有關訴求和問題，為民營企業發展提供服務保障。充分運用非公投訴平臺、湖北智慧信訪信息平臺、“12389”控警投訴平臺、局長信箱和執法公開平臺，廣泛接收舉報投訴和意見建議，對各類經營主體反映的訴求，建立跟蹤辦理機制，堅決查糾損害營商環境的行為。
二是強化資金保障。積極向上爭資，搶抓工業領域技術改造和設備更新政策。2024年度，分兩批次推薦工業領域技術改造和設備更新專項再貸款項目182個，第一批通過項目9個，第二批通過項目45個。截至目前，已為5個項目授信放貸8927萬元。為48個項目爭取省級制造業高質量發展專項資金10605萬元。加快落實市級政策，向11家市直技改項目企業兌現2023年度市級制造業高質量發展技改投資類項目資金625.36萬元，以市政府辦名義印發《咸寧市支持工業技術改造和科技創新若干政策》。落實《市經信局落實〈咸寧市“中國桂花城”建設十條促進措施（修訂）政策的實施方案（2024-2028年）〉》，為湖北桂香滿園食品有限公司和華彬力美科技（湖北）有限公司申報獎補資金30.69萬元等。
三是推動政策落實。堅持線上線下兩條腿走路，線上依托政數、財政等部門，充分發揮“企心協力”服務平臺和金融供應鏈平臺作用，實現惠企政策精準推送，“真金白銀”直達快享、免申即享。線下連續兩年編制《咸寧市惠企政策清單》，并要求各有關單位在門戶網站上進行公開公示并積極主動向企業進行推送，不斷提升惠企政策知曉率。
三、完善政企對接機制，建立服務“直通車”
一是完善工作協調機制。完善民營經濟統戰工作協調機制，制定“楚商回鄉促發展?同心聚力建支點”實施方案，積極發揮咸寧楚商聯合會橋梁紐帶作用，與市工商聯、市發改委、市經信局、市招商局等相關單位，大規模推進以鄉情為紐帶的楚商回鄉和返鄉創業工作，充分發揮統一戰線人才薈萃、聯系廣泛的優勢，帶動基層招商引資、鄉村振興、社會治理等方面產生輻射效應，促進資本回流、項目回投、人才回鄉，為加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極貢獻統戰力量。
二是加強政企溝通聯動。深入實施黨政領導聯系服務民營企業制度，組織異地返鄉民營企業家、異地在咸民營企業家和商（協）會企業家代表，開展政企溝通交流暨“開門紅”招商懇談活動。廣泛開展黨政領導干部與黨外代表人士聯誼交友活動，深化黨委部門聯系服務專家工作，鼓勵引導民營企業家在“萬企興萬村”行動、光彩事業活動中樹立良好社會形象。深化“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，深入走訪企業，聚焦企業所盼所需，定清單、定任務、定措施，為企業送政策、送信息、送服務，實打實幫助民營企業和民營經濟人士紓困解難。
三是搭建企業交流平臺。成立咸寧市楚商聯合會（咸寧市企業家協會），搭建政企溝通的“連心橋”，暢通咸寧與全國楚商合作的“快車道”，團結廣大咸寧楚商，凝聚楚商力量，引導更多楚商關注咸寧、投資咸寧，更好助力咸寧發展。組建咸寧市專精特新企業聯盟（人才聯盟），集合我市專精特新企業家精干力量，通過召開成立大會、舉辦座談會、聯合考察等多種方式搭建企業間交流互動的平臺與橋梁，強化企業間的交流與合作。
四、聚焦重大發展難題，建設助企“加油站”
一是開展惠企便民活動。先后開展“遍訪企業解難題”“一把手聽民生”“一把手走流程”“局長坐窗口、走流程、優服務”等活動，共涉及1000余家企業，20000多家市場主體，解決企業訴求2000余項，服務企業質效不斷提升。建立2025年工業新增長點項目建設座談會議機制，全年召開4次座談會聽取企業困難和問題反饋，形成問題銷號閉環機制。
二是暢通企業訴求渠道。持續拓寬企業訴求渠道，建立“有訴必應”問題解決長效機制，以制度文件形式將接訴、待辦、轉辦、處理、回訪等系列企業訴求處理方式予以固化。新增2部影響營商環境投訴熱線電話，選取全市集中開工的社會投資項目作為營商環境“監測點”、企業負責人聘為營商環境“觀察員”，對“12345”熱線等4個平臺進行定期調度回訪，對反復訪、未解決的問題進行再核實、再轉辦，實現企業和群眾合理訴求“投訴有門”“接訴即辦”“有訴必應”。
三是全面提升服務效能。充分發揮“雙調解雙促進”、“銀企對接”、“聯企e站”等平臺作用，持續開展“百會聯百所”、“百律師駐百企”、“遍訪企業解難題”等活動，第一時間受理、了解企業訴求。堅持開展“一把手走流程”“一把手聽民聲”活動，延伸開展“一把手惠民企”活動，進一步暢通政企溝通渠道，確保惠企政策落實、發展環境最優、服務質量最佳，為企業提供更為高效、更加便捷的服務，辦好企業最關心、最直接、最現實的訴求，協調推動民營企業困難、問題和合理訴求高效解決。
五、注重示范引領帶動，搭建為企“連心橋”
一是落實人才選薦。按照省委、省政府工作要求，規范推進民營經濟代表人士政治安排和表彰，引導民營經濟人士爭當先進典型，認真做好“全國、湖北省優秀中國特色社會主義事業建設者”候選人推薦工作，落實2025年度“光彩之星”宣傳推介展示工作。2025年度，湖北萬力鋼結構工程有限公司董事長陳應龍、湖北省成美建材股份有限公司董事長林傳華、湖北黃袍山綠色產品有限公司董事長晏綠金、湖北世豐新材料有限公司總經理曹凱4名民營經濟人士榮獲第六屆“湖北省優秀中國特色社會主義事業建設者”稱號。選薦瀛通通訊董事長黃暉為中國光彩會副會長、湖北省光彩基金會副理事長，選薦湖北平安電工科技股份有限公司副董事長、總經理潘渡江為湖北省光彩基金會理事，引導他們理性發聲、建言獻策，助力咸寧發展。
二是廣泛宣傳報道。在主流媒體開設專欄，積極選樹民營企業轉型發展樣本，協同市工商聯、市工商局、市經信局等單位幫助民營企業解決轉型發展實際問題，助力企業提振信心謀發展。宣傳推介各領域優秀民營經濟人士愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮斗、創新發展的可貴品質和突出事跡，大力弘揚優秀企業家精神，凝聚崇尚創新創業正能量。
三是注重培育典型。積極探索推進民營經濟人士實踐創新基地“黨建＋統戰”模式，重點把有代表性的執常委企業、直屬商（協）會打造為新時代民營經濟統戰工作實踐創新基地，通過學習交流、示范帶動、培育支持，達到“建成一個、帶動一批、影響一片”的示范效果。目前，已創建黃鶴樓酒業、福人藥業、廣東商會、河南商會4個新時代民營經濟統戰工作實踐創新基地。
下一步，我們將秉承“營商環境就是生產力”的理念，以提振市場信心、提升民營企業滿意度獲得感為出發點，積極開展政企溝通服務活動，加強調查研究，為市委、市政府決策提供參考建議，持續優化營商環境，實現全市民營經濟高質量發展。
感謝您長期以來對我市經濟社會高質量發展的關心和支持，也歡迎在以后的工作中繼續提出寶貴意見，對我們的工作給予指導和幫助。
此復！
中共咸寧市委統一戰線工作部
2025年10月21日????
