上半年，隨著全市疫情得到有效控制，經濟社會秩序逐漸有序恢復。在一系列穩投資政策作用下，全市投資企穩回升，降幅明顯收窄，當月凈增投資逐步呈回升態勢，但新開工項目不足、投資總體進度不快、工業投資回升偏緩等問題需重點關注，投資恢復正常壓力仍大。
一、運行特點
上半年，全市固定資產投資同比下降59.1%，降幅比1-5月和1-4月分別收窄9.4和18.0個百分點，比一季度收窄23.6個百分點。6月全市凈增投資已恢復至去年同期70.9%的水平，比3月回升53.4個百分點。
（一）全行業投資企穩回升。上半年，一二三產業同比下降67.5%、60.4%、 57.0%，降幅分別比一季度收窄19.2、26.1、21.2個百分點；國有、民間、工業、基礎設施、房地產投資同比下降62.3%、57.2%、60.6%、66.2%、11.7%，降幅分別比一季度收窄20.1、25.4、25.7、14.3、26.1個百分點，預計下半年每月投資凈增可逐漸恢復或超過去年同期水平。
（二）新入庫投資項目注入鮮活力量。上半年，全市施工投資項目936個，其中新入庫投資項目241個，占全部施工投資項目的比重為25.7%；新入庫投資項目計劃總投資390.83億元，占全部施工投資項目計劃總投資的比重為16.4%；新入庫投資項目本年完成投資92.87億元，投資進度為23.8%，比全部投資項目進度快9.7個百分點，占全部施工投資項目投資額的比重為27.7%，拉動全部投資增長10.5%。
（三）民間投資信心逐步提振。上半年，全市民間投資同比下降57.2%，比全部投資高1.9個百分點，比1-5月、1-4月和一季度分別回升10.7、19.5、25.4個百分點。民間投資占全部投資比重為72.2%，比1-5月提高1.9個百分點，比去年同期提高3.2個百分點。隨著疫情有效控制和復產復工科學有序推進，民間投資信心逐步提振，投資意愿日漸恢復。
（四）重點行業投資增速快于全市。上半年，全市衛生和社會、交通運輸業、房地產開發業、電力、文體娛等行業成為“疫后重振”的投資熱點，完成投資分別達到4.58億元、35.37億元、33.37億元、12.52億元、32.19億元，同比分別下降53.3%、52.1%、47.1%、56.4%、40.8%，分別高出全市投資5.8、7.0、12.0、2.7、18.3個百分點。
（五）大項目投資帶動作用增強。上半年，全市5億元以上投資項目115個，比一季度增加9個，占全部投資項目個數的比重為12.3%，投資規模占全部投資項目規模的69.2%，完成投資額占全部項目投資額的38.1%。
二、存在的主要問題
（一）投資總體進度不快。受疫情影響，上半年全市936個施工項目投資總體進度為14.1%，比去年同期慢9.9個百分點。即使是疫情影響已完全恢復的6月份，當月投資總體進度只達到6.3%，僅比去年同期快0.4個百分點。據此推斷，上半年損失要通過下半年彌補，壓力仍然很大。
（二）工業投資回升偏緩。今年以來，受訂單減少、物流成本上升、生產時間減少、資金周轉困難、庫存積壓等因素影響，我市工業投資和工業技改投資一直明顯低于全部投資增速。上半年，全市工業投資同比下降60.6%，比全市投資低1.5個百分點，占全部投資比重為44.2%，同比下降1.8個百分點，剩余工作量比全部投資低7.7個百分點。工業技改投資同比下降75.4%，比全市投資低16.3個百分點，占全部投資比重為14.9%，同比下降9.9個百分點，剩余工作量比全部投資低10.2個百分點。
(三)新開工項目不足。上半年，雖然施工項目個數比一季度增長22.5%，但與去年同期相比，新開工項目個數仍明顯不足。上半年，全市新開工項目131個，同比減少162個，下降55.3%，新開工項目個數占全省比重為8.2%，比施工項目占比低0.3個百分點。新開工億元以上項目54個，同比減少41個，下降43.2%，占全省比重為8.0%，比全部新開工項目占全省比重低0.2個百分點。隨著續建項目陸續完工，新開工項目“斷供”，將增大后期投資恢復正常壓力。
三、建議意見
下半年，面對疫情沖擊，全市上下要齊心協力，穩定投資主體信心，全力擴大有效投資，為拉動咸寧經濟社會高質量發展提供有力支撐。
（一）加快項目儲備。一方面是強化招商，強力落實穩定制造業高精尖項目落地政策，加快引進“兩新一重”項目，即加快新一代信息技術、新能源智能汽車、人工智能、5G新業態、醫藥健康等具有技術引領和產業鏈帶動作用的高端產業項目落地，發揮新動能領域引領作用。另一方面是全力以赴推進項目建設，加強項目跟蹤服務，確保項目早落地、早開工，盡快形成實物工作量。
（二）強化資金保障。一方面持續保障財政投入，積極對接國家產業政策和投資重點，全力爭取預算內資金及各類新增專項資金；另一方面進一步強化金融機構對投資項目的支持，挖掘銀行信貸潛力，大力推進銀企合作，暢通項目和資金對接渠道，為投資發展提供資金支持。
（三）加大項目入統力度。全市各部門尤其招商引資牽頭部門和項目主管部門在關注項目落地的同時，形成信息資源共享，將符合統計開工標準的落地項目，按國家統計局投資統計項目入庫要求收集相關的入庫資料，以便做到應統盡統。（市統計局 姜玉婷）
